美國總統拜登簽署加密貨幣行政命令!對幣圈的未來會造成什麼影響?

拜登簽署行政命令
拜登簽署行政命令 (圖片來源:路透社)
近期的投資市場風波不斷,除了擔憂美聯準 (Fed) 加息通貨膨脹造成的影響,俄烏戰爭開打也導致許多能源和原物料價格高漲。

不僅如此,美國總統拜登 (Joe Biden) 於111/03/09簽署了一項行政命令,要求政府當局相關機構研究數位貨幣,並考慮制定相應的法規,這點也引起許多投資人士注意。

畢竟世界主要經濟體中核心國家的美國,也開始正視加密貨幣這類數位貨幣發展的話,那麼無疑會對實體法幣、加密貨幣及支付系統各方面造成影響

那麼這項行政命令的內容實際上包含哪些部分?對市場又可能會造成哪些影響呢?就讓小編在接下來的文章為您分享!

行政命令

關於這項行政命令的內容,對自己英文能力有把握的人,可以點擊「這裡」(完整命令) 或「這裡」 (命令的簡述) 到美國白宮的政府公開網站瀏覽,(也可以使用Crome瀏覽器進入網站後,在頁面按右鍵點選「翻譯中文」查看Google翻譯的中文)。

White House
白宮
小編這邊簡單摘要這項命令的內容:

因為近幾年加密貨幣市場呈現爆發式增長 (整體市值約5年就成長超過200倍,且美國成人中至少有16 % 都曾接觸過加密貨幣),再加上去中心化特性、挖掘新區塊所耗費的「能源」以及加密貨幣運作的模式,這些因素對目前社會中的消費者保護社會金融氣候國家安全等層面都造成很大的影響 (但是這些方面尚無明文法律約束及保障),因而促使美國政府簽署這項行政命令。

內容要求政府部門針對以下事項優先進行政策研擬:

  1. 評估和制定政策保護美國消費者、投資者和企業,以解決數位資產行業和金融市場變化對消費者、投資者和企業和公平經濟的影響

  2. 制定適當的政策解決監管漏洞,維持美國和全球金融穩定並降低系統性風險

  3. 指示所有相關政府部門協調合作,減輕不當使用數位資產造成的非法金融和國家安全風險

  4. 建立相關體系以增進美國在數位資產技術的競爭力,並鞏固美國在全球金融體系中的領導地位

  5. 為了提倡安全和可負擔的金融服務的公平存取權,要求財政部與相關機構編寫一份關於貨幣和支付系統未來的報告

  6. 要求政府部門採取具體步驟研究並負責任地支持數位資產系統的開發、設計和實施等技術創新,同時對數位資產的隱私、安全、不當使用、氣候影響等問題也將優先納入考量

  7. 若發行中央銀行數位貨幣 (Central bank digital currency, CBDC) 符合國家利益,那麼便會盡快研究和開發可行的美國 CBDC (數位美元) 並參與多國試驗

影響結果

這樣看下來,可以發現美國政府對於加密貨幣等數位資產的態度並非反對、完全禁止,而是決定以正面態度採取行動─除了打算更進一步研究,也試圖拓展數位資產技術的可能性 (數位美元)

雖然這些方針可能會使數位資產在未來無可避免地面臨受監管的情況,但情況也好過被完全禁止,因此詳細內容一公布就讓許多投資人相當振奮、讚賞美國政府的決定。

這項命令不只帶來投資人的樂觀情緒,也因此促成加密貨幣市場及其他區塊鏈概念類股的上漲:24內比特幣價格一度上漲接近 9%,包含Coinbase交易所在內的其他類股也有約10%的漲幅。(雖然後來價格又有所回調,不過足以看見重大資訊對投資市場的影響)

雖然也有機構分析師認為,目前政府的態度只是「需要更多進一步的研究報告」,而非「接受」數位資產,這樣的態度並不是很有眼見─對於其他已經接受甚至是開始嘗試發行CBDC的國家,可能短短的時間差異就會造成顯而易見的差距。不過數位資產領域目前仍具有一定的風險,所以這點也許只能說美國政府決定打安全牌

至於「數位美元」這類CBDC雖然也列在這次命令內,但距離數位美元實現恐怕也還要一段時間─美元仍是全球金融體系的基礎,輕率推出數位法幣會牽連許多的問題,因此需要謹慎地進行。

美元和比特幣
美元 vs 比特幣

結語

其實小編認為,美國政府這次針對加密貨幣領域採取實際行動的原因之一,是由於俄烏戰爭開打、對俄羅斯實施經濟制裁後,許多俄羅斯富豪利用加密貨幣的特性繞過現行金融體系限制,將自己資產移往海外避險,結果讓制裁效果受到影響,因此政府決定不再繼續坐視不理。

而這幾年加密貨幣整體市值的快速增長及產生的相關議題,當然也都是可能因素,但小編也跟大部分投資人看法相同,認為政府當局沒有直接下令完全禁止,甚至還打算進行研究及嘗試更多可能,這當然是好事,只是當國家也跟著踏入加密貨幣的領域後,對市場產生的影響又會如何?

不過小編認為,倘若未來真的對加密貨幣開始實施監管,雖然對投資人、機構、整體金融環境會更有保障,但這樣反倒與最一開始的加密貨幣或是區塊鏈的核心理念─「去中心化」相違背

要實施監管勢必會由某一個中心機構來執行,一旦監管或是干涉太過嚴格時,無疑會損害去中心化價值,目前就這點而言仍然是不能兩全的情況。

現階段較被投資人、政府機構接受的發展型式,或許正是由大家信任的國際聯盟組織、機構,甚至是政府本身發行的數位貨幣來帶動的電子支付系統革新,所以才讓許多國家紛紛投入CBDC等數位法幣的相關研究及試驗中。

而發展數位法幣這點倒也讓小編產生疑問,現行就有機構推行與法幣掛鉤的穩定幣,那麼當數位法幣實際登場後,這些穩定幣是否仍有價值?種種問題也許只能靠時間來驗證了!

本次與美國政府簽署關於加密貨幣的行政命令有關的文章就到這邊結束了,如果各位讀者對這件事有什麼自己的看法,也歡迎在下方留言跟小編交流!

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最後小編想說,在大家面對這新穎的加密貨幣領域時,小編希望大家先問自己幾個問題:

自己是否具備良好的理財觀念?

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