為防退將登陸影響社會觀瞻，行政院長林全昨（2）日拍板，未來中將以上、政務副首長、情治人員等文武涉密人員，若登陸參加政治活動，最重領月退者可剝奪終身俸。
這次增訂申報機制，涉密程度高的人，許可管制期限屆滿後登陸，要向原服務關申報，必要時原機關可要求終身申報。高層說，終身申報很嚴厲，適用對象可能限總統、五院院長等涉密程度較高者，範圍不會太大。
林揆昨中午與立院黨團綠委便當會，研商「兩岸條例」修正案，林揆會中強調，這項規定並非要限制人民集會或言論自由，是為避免退將登陸參加政治活動，引發社會爭議，但不能訂太嚴、太廣，避免令社會有「搞白色恐怖」觀感。
政院發言人徐國勇轉述，這次規定退離職文武「涉密」人員登陸許可管制至少3年，只能延長不能縮短。
這次增訂文武職高階退職人員登陸參加政治活動規範，管制對象包括曾任國防、外交、大陸事務或與國安相關機關之政務副首長及中將以上人員。禁止範圍包括參加大陸領導人（涵蓋黨、政、軍及人大、政協會議）主持的活動；另如果參加其他在大陸所舉辦之慶典或活動，也不得有向象徵中國大陸的旗、徽、歌行禮或唱頌。
徐國勇表示，違者將分兩級處罰，上將及政務副首長以上人員，有月退者減俸30％～100％，剝奪終身俸；領一次退休金者，處罰鍰50到300萬元。中將以下罰則，將減少月退俸10％～50％，無月退者處罰鍰20萬到200萬。