2016年12月26日 星期一

蔡英文:年金改革 明年夏天完成立法

 國家年金改革進入關鍵階段,總統蔡英文昨(25)日指出,沒有一個制度,可以百年適用,年金必須進行財務重整,雖然可能領得少、但可領得久,將過去不合理的制度調整回常態,並維持1個世代、25~30年不會出現破產危機。
 蔡英文表示,月底將陸續召開北中南東分區座談、明年1月21、22日舉行年金國是會議,再與行政院、考試院溝通協調後,立即研提修法草案,預期明年3、4月提出修法,520前行政院完成年金法案修正,送請立法院審議,希望明年夏天完成立法。
 蔡總統指出,新法將同步建立監控機制,以每5或10年定期檢討,以因應未來社會人口變遷趨勢。
 昨天行政院年金改革辦公室正式提出年金改革分區報告簡報資料,提出13項年金改革的必要性與急迫切原因。
 年金改革小組召集人、副總統陳建仁表示,年金改革制度,是兼具世代、職業別的衡平,也希望制度更為透明。
 政府提出的年金改革構想及備選方案,以健全年金制度永續發展、確保國民老年經濟安全及兼顧世代與職業別衡平,為現階段的改革3大目標。
 在給付上,則提出延長平均投保薪資的採行期間,至於用15年、20年或是25年的平均薪資,則由國是會議討論決定;至於所得替代率,則以60%、65%或70%來討論。年金改革執行長、行政院政委林萬億說,根據OECD國家強制性年金所得替代率平均為52.9%,比我國低。
 而18%的優惠存款利息,也將一併調整,目前傾向是退休金加計優存利息,給予基本生活保障的最低門檻,也就是以下者不變、以上者逐年調降。
 由於現行的年金收入,已不符合財務支出,新制決定逐步提高法定費率。公教人員由現制8~12%,遂步調高至12~18%,勞工保險則由現行6.5~12%逐步調升至9.5~18.5%,雇主、勞工、政府的分攤比例,維持現行制度。
 此外,在請領資格、跨職域轉任、以及年金基金管理等,也將在年金國是會議中一併討論。
 林萬億說,今年6月8日成立年金改革辦公室以來,已經召開20場公聽會,雖然外界認為多是吵吵鬧鬧,但已相繼完成7項重大議程、13項制度的討論,也均取得各方具體意見,也成為此次年金國是會議的討論基礎。